PLAN DE RESCATE: MARCO NORMATIVO
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo en materia de trabajos temporales en altura.
Artículo 20. Medidas de emergencia:
“El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.
El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas.
Para la aplicación de las medidas adoptadas, el empresario deberá organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas”.
Real Decreto 2177/2004.
Anexo 4. Disposiciones relativas a la utilización de los equipos de trabajo para la realización de trabajos temporales en altura.
“4.1 Disposiciones generales.
4.1.1 Si, en aplicación de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en concreto, en sus artículos 15, 16 y 17, y en el artículo 3 de este real decreto, no pueden efectuarse trabajos temporales en altura de manera segura y en condiciones ergonómicas aceptables desde una superficie adecuada, se elegirán los equipos de trabajo más apropiados para garantizar y mantener unas condiciones de trabajo seguras, teniendo en cuenta, en particular, que deberá darse prioridad a las medidas de protección colectiva frente a las medidas de protección individual y que la elección no podrá subordinarse a criterios económicos.
Las dimensiones de los equipos de trabajo deberán estar adaptadas a la naturaleza del trabajo y a las dificultades previsibles y deberán permitir una circulación sin peligro.
La elección del tipo más conveniente de medio de acceso a los puestos de trabajo temporal en altura deberá efectuarse en función de la frecuencia de circulación, la altura a la que se deba subir y la duración de la utilización. La elección efectuada deberá permitir la evacuación en caso de peligro inminente. El paso en ambas direcciones entre el medio de acceso y las plataformas, tableros o pasarelas no deberá aumentar el riesgo de caída.”
“4.4 Disposiciones específicas sobre la utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerda.
4.4.1 La utilización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerda cumplirá las siguientes condiciones:
e) El trabajo deberá planificarse y supervisarse correctamente, de manera que, en caso de emergencia, se pueda socorrer inmediatamente al trabajador.”
UNE-EN 363:2018 – Equipos de protección individual contra caídas. Sistemas de protección individual contra caídas. (Ratificada por AENOR en marzo de 2019).
Capítulo 4. Sistemas de protección individual contra caídas
“4.1 Generalidades Siempre cuando se inicia un trabajo en altura, debería existir un plan de salvamento in situ”.
UNE-EN 365:2005 Equipo de protección individual contra las caídas de altura.
Requisitos generales para las instrucciones de uso, mantenimiento, revisión periódica, reparación, marcado y embalaje.
“4.2.2 Las instrucciones de uso deben incluir:
c) advertencia sobre las condiciones médicas que podrían afectar a la seguridad del usuario del equipo en condiciones de uso normal y de emergencia.
d) advertencia indicando que el equipo sólo debe ser usado por una persona formada y competente en su uso seguro.
e) advertencia indicando que debe existir in situ un plan de salvamento relativo a cualquier emergencia que pudiese surgir durante el trabajo “
Una vez aclarado el porqué se ha de disponer de un plan de rescate para trabajos en altura, vamos a ver como lo gestionamos para tener un plan de rescate que no sea un fin en sí mismo.
TIPOS DE RESCATE EN ALTURAS
Existen varios tipos de rescate en alturas, cada uno adaptado a diferentes escenarios y necesidades:
• Autorescate: El operario utiliza su propio equipo para descender o trasladarse a un lugar seguro sin asistencia externa. Es crucial que el personal esté capacitado y cuente con el equipo necesario para llevar a cabo su propio rescate.
• Rescate sin acompañamiento (Rescate indirecto): Un rescatador desciende al trabajador accidentado utilizando dispositivos de descenso controlado (descensores manuales o descensores automáticos) sin la necesidad de que el rescatista baje hasta la victima y la acompañe durante el descenso. Este tipo de rescate es el habitual cuando el accidentado está inconsciente o no puede moverse por sí mismo pero está a una distancia y en una ubicación en la cual el rescatador puede alcanzar su sistema anticaídas y descenderlo mediante un kit de rescate). Es el tipo de rescate más común a realizar en trabajos en altura.
Rescate indirecto sin acompañamiento de la víctima realizado mediante corte del sistema anticaídas del que había quedado suspendida la víctima. |
Rescate indirecto sin acompañamiento de la víctima realizado mediante elevación y desbloqueo de la víctima. |
• Rescate con acompañamiento (Rescate directo): Un rescatador desciende hasta el trabajador, lo asegura y lo ayuda a descender. Este método es utilizado en situaciones más complejas donde el trabajador necesita asistencia directa para bajar de manera segura y no podemos realizar el rescate con métodos o sistemas indirectos. Es el tipo de rescate más común a realizar en trabajos en verticales o suspensión.
En este tipo de escenarios, el rescatador debe bajar hasta el operario, desconectarlo del sistema del cual ha quedado suspendido y conectarlo a su equipo para posteriormente descender con él.
PASOS PARA ELABORAR UN PLAN DE RESCATE PARA TRABAJOS EN ALTURA
Elaborar un plan de rescate efectivo requiere de varios pasos fundamentales:
- Toma y análisis de datos: Es vital recopilar toda la información relevante sobre posibles escenarios de emergencia, evaluación de los riesgos asociados, equipos disponibles y nivel de competencia de los trabajadores.
- Elaboración del plan de rescate: Basándose en los datos recopilados, se debe diseñar un plan detallado que incluya procedimientos específicos para cada tipo de emergencia. El plan de rescate debe ser lo suficientemente claro y fácil de entender para todos los miembros del equipo. Además de un conocimiento profundo de las alternativas y opciones disponibles, a mi humilde entender, un punto clave del plan de rescate para trabajos en altura es que sea lo suficientemente concreto para que el rescatador tenga una idea clara de lo que debe hacer.
- Realización de simulacros y pruebas en campo: Realizar simulacros es esencial, tanto para validar el plan como para asegurar que el equipo esté preparado para actuar en caso de una emergencia real. Estos simulacros permiten identificar y corregir posibles fallos en el plan (el papel siempre lo aguanta todo). A mi juicio no se puede validar un plan de rescate sin un ensayo o simulacro dado que se pueden obviar muchos parámetros o posibles problemas durante las fases anteriores.
IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE RESCATE PARA TRABAJOS EN ALTURA
Un vez tengamos un plan de rescate o procedimiento, debemos implantarlo.
Desde mi experiencia creo que la diferencia entre un procedimiento de rescate y un mierda de papel para subir a una plataforma CAE para cumplir expediente reside en gestionar correctamente estes 2 pasos:
1º Adquisición de los equipos y medios materiales necesarios.
Una vez tengamos claro el procedimiento de rescate en alturas, sabemos los equipos que vamos a necesitar, y si necesitamos algo pues te toca comprarlo.
Esto que parece lógico, no es la realidad en muchas ocasiones. Cientos de veces me ha tocado ir a dar una formación de rescate en alturas a personal que no tenia, ni iba tener ningún tipo de dispositivo, saca o kit de rescate. Tu dales la formación para subir a la plataforma CAE y pista.
Consecuencias, generar alarmismo (cuando les explicas el síndrome del arnés, 15 min, o te rescatan o palmas…. pero no nos vamos a gastar 400 o 500 euros en un kit de rescate) y convertir la formación en una parodia absurda.
2º Formación de los rescatadores
Ya tenemos el procedimiento de rescate y ya tenemos los equipos. Ahora toca formar e informar a los operarios con los equipos que tendrán para realizar el rescate.
Ojo, aquí nos solemos hacer trampas al solitario. Solemos mandar a los trabajadores a una formación con los escenarios que cuadren en un simulador de una nave industrial y con los equipos de la empresa de formación.
Eso está muy bien para una formación inicial de trabajos en altura y rescate pero… ¿crees que es realmente efectiva en un escenario real? ¿Crees que todos los descensores, bloqueadores, poleas funcionan de forma idéntica? ¿Crees que en tus instalaciones vas a tener las “facilidades” para realizar rescate que se encuentran en los simuladores?
Si quieres que tus operarios sepan como resolver en tus escenarios con tus equipos, has de formarlos en tus escenarios con tus equipos….. no hay otra.
Finalmente, cabe recordar que una formación en rescate y el conocimiento adquirido en ella, me pueden valer para toda la vida si mantengo ese conocimiento mediante prácticas o simulacros periódicos. En caso contrario, se esfumara dejando tras de si la falsa ilusión de ser competente. Debemos asegurarnos de amortizar esa inversión de tiempo y dinero que ha supuesto la formación, estableciendo con periodicidad refrescos, prácticas, píldoras formativas o simulacros con el fin de mantener ese conocimiento a lo largo del tiempo.
EQUIPOS NECESARIOS PARA EJECUTAR UN PLAN DE RESCATE EN ALTURAS (COMPONENTES DEL KIT DE RESCATE)
Contar con el equipo adecuado es esencial para realizar un rescate seguro y exitoso.
Cada kit de rescate de incluir el material necesario para la ejecución del mismo en los términos establecidos en la fase de elaboración del procedimiento de rescate.
No obstante, ahí va un breve listado no exhaustivo de equipo común mínimo.
• Arneses (EN 361, E 358, EN 813)
• Cuerdas semiestáticas (EN 1891)
• Dispositivos de descenso manual o descensores automáticos (EN 341)
• Bloqueadores (EN 567 o EN 12841 tipo B)
• Botiquín de primeros auxilios
FUNCIONES Y ESPECIALIDADES PROFESIONALES:
- Técnico superior en seguridad, higiene industrial y ergonomía y psicosociología.
- Formador trabajos en altura, PEMP, espacios confinados, atmósferas peligrosas y rescate industrial.
- Revisor/instalador autorizado por más de 15 fabricantes distintos de equipos contracaídas, sistemas de rescate y líneas de vida.
